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Com o aumento do nível de exigências dos cidadãos setubalenses e azeitonenses, as iniciativas de melhoria da qualidade que surgiram nas últimas duas décadas, no nosso País, focaram fortemente a satisfação do cidadão como o caminho para as Instituições aumentarem a eficiência e a eficácia dos seus processos de desenvolvimento produtivo. Todavia, para trilharem este caminho, é necessário quebrar paradigmas, estimular a criatividade, inovar, intensificar o esforço em reduzir a variação dos processos e sobretudo, priorizar a satisfação dos cidadãos em todas as acções em sociedade. Pensar Setúbal é uma abordagem que se tem vindo a consolidar como uma forma eficiente de crescimento organizacional informal, decorrente da acção de um grupo de cidadãos do Concelho de Setúbal.